Den Fenchel putzen, waschen und in Spalten schneiden. Anschließend in leicht gesalzenem Wasser mit einer Prise Pfeffer ca. 4 Minuten blanchieren. Den Backofen auf 220 Grad vorheizen. Die Frühlingszwiebeln putzen, waschen und in Ringe schneiden. Das Öl in einer Pfanne erhitzen und das Hackfleisch darin bei mittlerer Hitze krümelig braten. Mit Salz und Pfeffer würzen. Die Frühlingszwiebeln dazugeben und kurz mit anbraten. Tomatenmark und Gemüsebrühe zufügen und mit Cayennepfeffer würzen. Alles bei milder Hitze ca. 3 Minuten köcheln lassen.
Eine ofenfeste Form mit Butter ausstreichen. Hackfleisch und Fenchel abwechselnd einschichten. Mit Fenchel abschließen.
Den Käse in breite Streifen schneiden und gitterartig über den Fenchel legen. Das Gratin Im Backofen ca. 15 Minuten überbacken, bis der Käse geschmolzen ist.